Par spīti Bauskas novada iedzīvotāju vēstulei ar lūgumu atcelt šogad plānotā pasākuma “Halovīnu parks Bauskā” organizēšanu Bauskas pilskalna parkā, Bauskas novada dome lēmusi par labu pasākumam un neaizliedz tā norisi.

Iedzīvotāji vēstulē, kuru parakstījušas 285 personas, norāda divus iemeslus, kādēļ gaidāmais Halovīna pasākums būtu jāatceļ. Pirmkārt, Bauskas pilskalna parks ir tikko atkopies no jūlija vētrā radītajiem postījumiem, ļaujot iedzīvotājiem to atkal apmeklēt. Pasākuma laikā plānots to atkal slēgt apmeklētājiem četru nedēļu garumā. Vēstulē norādīts, ka parka sakopšana pēc šāda veida pasākuma ir ilgstošs process, jo tas ir izbradāts, piegružots un ir bojāti tā dabiskie elementi, tādēļ nav skaidrs, kāpēc tikko sakoptā parkā pašvaldība ļaus rīkot pasākumu, pēc kura tas jau atkal būs jāuzkopj.

Kā otrs iemesls tiek minēts pašu Halovīnu svinēšana šādā veidā – pēc Bauskas novada iedzīvotāju domām, ar šādu pasākumu tiek popularizētas nepieņemamas un sabiedrību degradējošas aktivitātes. “Nedz kultūras, nedz reliģiskie aspekti, ko šis pasākums popularizē, neatbilst un nav saderīgi ar Latvijas valsts iedzīvotāju vērtībām un reliģisko nostāju,” teikts vēstulē.

Vēstules noslēgumā skaidri tiek pateikts, ka iedzīvotāji vēlas, lai šis pasākums nenotiktu Bauskas novadā.

Bauskas iedzīvotāju lūgums netiek ņemts vērā

Kā norāda Bauskas novada dome, Valsts pārvaldes iekārtas likums nosaka, ka valsts pārvalde ir pakļauta likumam un tiesībām. Tā darbojas normatīvajos aktos noteiktās kompetences ietvaros. Valsts pārvalde savas pilnvaras var izmantot tikai atbilstoši pilnvarojuma jēgai un mērķim.

Minētais princips nozīmē, ka valsts pārvalde un tās iestādes nedrīkst rīkoties patvaļīgi, bet gan stingri ievērojot likumu prasības un savas pilnvaras. Šis princips ir pamatā tiesiskumam jeb tiesiskas valsts idejai, kas garantē, ka valsts pārvaldes darbības ir likumīgas, pārskatāmas un pamatotas. Tas nozīmē, ka valsts iestādes un amatpersonas drīkst rīkoties tikai tā, kā to paredz normatīvie akti. Tā nedrīkst rīkoties pretēji normatīvajiem aktiem vai patvaļīgi interpretēt tos savās interesēs.

Publisku izklaides un svētku pasākumu drošības likumā ir uzskaitīti vispārīgie ar publiska pasākuma norisi saistītie ierobežojumi. Likums paredz, ka publiska pasākuma norises laikā aizliegts, piemēram, vērsties pret Latvijas Republikas neatkarību, teritoriālo nedalāmību, izteikt priekšlikumus par Latvijas valsts iekārtas vardarbīgu grozīšanu, aicināt nepildīt likumus, sludināt vardarbību, naidu, klaju nacisma, fašisma vai komunisma ideoloģiju vai rīkoties tādā veidā, kas rada draudus pasākuma dalībnieku vai citu personu drošībai un veselībai.

Līdz ar to likumdevējs ir skaidri noteicis, kādas darbības ir aizliegtas pasākuma laikā. Pašvaldība atbilstoši Publisku izklaides un svētku pasākumu drošības likuma prasībām pasākuma organizatoru iesnieguma kopiju esot nosūtījusi Valsts policijas teritoriālajai struktūrvienībai un pašvaldības policijai, Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestam un Valsts drošības dienestam. Institūcijas esot izvērtējušas uzņēmēja iesniegumu un nekonstatēja darbības, kas būtu uzskatāmas par pretlikumīgām un liegtu īstenot pasākumu. Līdz ar to pašvaldībai neesot tiesību aizliegt rīkot pasākumu, jo tas atbilst normatīvo aktu prasībām.

Valsts pārvaldes iekārtas likumā ir noteikts, ka valsts pārvalde savā darbībā ievēro cilvēktiesības. Minētais princips nozīmē, ka valsts pārvaldei ir pienākums rīkoties sabiedrības interesēs, taču, to darot, tā nedrīkst pārkāpt cilvēktiesības. Valsts pārvaldei ir jādarbojas sabiedrības interesēs, bet tai jāievēro arī samērīguma princips, kas prasa, lai jebkuri indivīdu tiesību ierobežojumi būtu pamatoti un nepieciešami sabiedrības interesēs. Ierobežojumi nedrīkst būt pārspīlēti, un tiem jānodrošina līdzsvars starp sabiedrības drošību vai kārtību un indivīda tiesībām.

Pasākuma organizators esot informējis pašvaldību, ka tiks mainīts pasākuma koncepts - šogad parks būs draudzīgāks mazajiem apmeklētājiem, jo nebūs šausminošu dekorāciju, kas nav piemērotas bērniem. Pasākuma mērķis ir radīt priecīgu un drošu atmosfēru visiem apmeklētājiem, un rīkotāji sola, ka parks pārtaps par pasakām līdzīgu vietu, kur gaida brīnumi un piedzīvojumi: ķirbju labirints, salmu lelles, gaismu laternas, karuseļi un atrakcijas.

Redzot, ka pasākums Bauskā gūst tik lielu atsaucību, ideju pārņēmušas arī citu Latvijas pašvaldības: Daugavpils, Rīga, Tukuma novada Cinevilla.

Tāpat iedzīvotājiem tikšot nodrošināta iespēja pastaigāties pa ceļu, kas atrodas Mūsas upes krastā, kā arī izmantot Bauskas dabas taku, kas atrodas blakus Mēmeles upei. Līdz ar to atsevišķu iedzīvotāju tiesību ierobežojumi ir samērīgi un nav pārspīlēti.

Tāpat arī pašvaldībai ir pienākums veicināt vietējo uzņēmējdarbību un radīt apstākļus, kas sekmē uzņēmumu attīstību, kā arī palīdzēt tiem, nodrošinot dažādus resursus, atbalsta mehānismus un labvēlīgu vidi.

Pašvaldības speciālisti esot veikuši aptauju starp vietējiem uzņēmējiem, kuri sniedz ēdināšanas, naktsmītņu un tūrisma pakalpojumus pašvaldības administratīvajā teritorijā. Halovīnu pasākums līdz šim ir viens no apmeklētākajiem pasākumiem Bauskā. Novada tūrisma pakalpojumu sniedzēji atzīst, ka lielā apmeklētāju plūsma rada pienesumu arī citiem uzņēmējiem, jo pilsētas viesi izmanto izdevību paviesoties citos tūrisma objektos un veikalos, izmanto novada uzņēmēju piedāvātos ēdināšanas pakalpojumus. Īpaši svarīgi tas ir tūrisma sezonas klusajā periodā, kad uzņēmējiem ir grūti atrast idejas, kā piesaistīt klientus.

Izvērtējot samērīgumu starp iesniedzēju iespējamo tiesību ierobežošanu un sabiedrības interesēm kopumā, sanāksmē tika konstatēts, ka pašvaldībai nav tiesiska pamata atcelt Halovīna pasākuma organizēšanu, jo tas nav pretrunā ar spēkā esošo normatīvo aktu regulējumu.